В ходе ожесточённой войны Земная Федерация распрощалась с подавляющей частью своих войск, и её руководство было вынуждено переосмыслить само себя и перестроить систему. Брайан Мидкрид, возглавляющий Объединённые Колонии, занимает теперь пост президента. На внеочередном заседании Федеративного парламента он открыто подтверждает факт существования инопланетян и обнародует детали событий, происходивших во время кампании «L5». Эта речь впоследствии войдёт в историю под названием «Токийская декларация»: президент настаивает на том, что присутствие внеземных цивилизаций представляет собой главную угрозу человечеству. Суть выступления — объявить новый приоритет государственной безопасности и потребовать переоценку курса страны перед лицом обнаруженной угрозы.
